非常荒唐的是，中国此前被广泛认为采取措施为人民币“保7”的时候，美与中国之间相安无事。当中国被认为更多允许市场因素决定人民币汇率，接受它“破7”时，华盛顿反而指责中国在“操纵汇率”。

美国财政部星期一宣布将中国列为“汇率操纵国”，作为对人民币兑美元汇率当天“破7”的回应。美方的理由十分荒谬，将中方为安抚市场表达有能力防止汇率大幅非正常下跌当成北京操纵人民币汇率的证据。

白宫早就有将中国列为汇率操纵国的意思，但是否将一国列为汇率操纵国，美财政部有三项公开的明确规定，中国只在对美拥有大额贸易顺差这一项上能与之对应，因而无法做此操作。星期一美方突然宣布中国为“汇率操纵国”，完全是一项政治决定，而且是向中国展示它在“发脾气”。

除了华盛顿的这个小政策圈，会有谁真的认为中国在“操纵汇率”吗？绝大部分中国人肯定不这么看，因为汇率下跌虽有利于出口，但它对在此时鼓舞社会信心不是好事，它被广泛看成对中国弊大于利。一个不争的事实是，人民币面临汇率下跌的压力已经持续了一段时间，中国的金融政策是保人民币稳定，而非放任它下跌。

所以非常荒唐的是，中国此前被广泛认为采取措施为人民币“保7”的时候，美与中国之间相安无事。当中国被认为更多允许市场因素决定人民币汇率，接受它“破7”时，华盛顿反而指责中国在“操纵汇率”。

汇率问题本是一国主权，美国是世界上最频繁指责他国“操纵汇率”的国家，而且很多被列上这个黑名单或者处在观察名单上的都是它的盟友。不过将中国拉上这个黑名单，政治意味被突出了出来。美国一些激进人士将此视为对中国强硬的标志，大概“操纵汇率”这个贬义词贴到中国的头上让他们感到了某种畅快。

将中国列为“汇率操纵国”后，美国还要向国际货币基金组织申诉，坐实它的指控。如果在两年前，这项罪名可能引发的美国对华报复措施会让中国人担心，因为它有可能意味着美方对中国输美产品增加关税。但是现在，美国对中国产品的征税早已大规模实施，“汇率操纵国”成了一顶严重贬值的空帽子，它已是美方的虚张声势。

美国对华关税战打到现在，好打的、自己疼痛较轻的弹药全都打出来了，接下来它每出一拳，都同时在往自己的心窝上打。准确说，它对中国的经贸战已经打到不严重自伤的极限。事到如此，中国反而轻松了。看看美国股市连续几个交易日的惨跌，贸易战是双输的规律多么强大，美方不可一世的傲慢又是多么渺小、可笑。

中国不愿意打贸易战，但我们会对华盛顿政策圈开启的嚣张游戏奉陪到底。一切都是美方自找的，它又一次在错误的时间找了一个错误的对手开打了一场错误的经贸战争。他们需要接受一个沉重的教训，重新认清他们并非无所不能，必要的克制才是他们避免陷入困境的自我救赎。

美方每一次推倒谈判，都带动了贸易战的严重升级，至今形成了中美经贸冲突愈演愈烈的负面螺旋。在这个螺旋的底部，中国有两大美国没有的着陆场，一是中国强大的政治体制和中国人民同仇敌忾的凝聚力，二是中国正在快速扩大的内需市场和取之不尽的发展潜力。中美谁的身后是可供回旋的腹地，谁的身后是政治悬崖，我们愿意让时间来证明。

相关阅读

新京报评论：把中国列为“汇率操纵国”，仍是极限施压的老招数

这个名称本身毫无意义，鉴于目前两国的紧张局势，特朗普意在利用这一点来争取更多关税。

美国财政部于当地时间8月5日下午宣布把中国列为汇率操纵国，声明中表示，“在特朗普总统的支持下”，财政部长姆努钦已经认定中国是一个汇率操纵国。

就在前一天，人民币兑美元汇率离岸、在岸双双跌破7元的心理关口，创下了11年的最大跌幅。

其实对于人民币汇率下跌，早在两个月前我就在文章里提出：“人民币中短期而言，会维持在6.5~7.5（即7的正负偏差10%之内）这一相对合理的区间。与此同时，人民币汇率双向波动、市场预期分化明显，汇率弹性增强。”时至今日，我仍坚持这个判断。

也就是说，人民币汇率的浮动有自己的韧性，恐非刻意为之。此番，特朗普政府把中国定为汇率操纵国，目的在于以破7为由头再次施压，说到底仍是贸易摩擦的延续，甚至是某种程度上的升级。

美国的态度很明显：我就和你“杠上了”。但其实，当美国对他国是否操纵汇率做出认定时，就已经是在反映其自身的保护主义倾向，而且也超越了其自身行使国家主权的范畴。之前在1992-1994年间，美国曾5次将中国认定为汇率操纵国，尽管一直未付诸实际行动，但借此敲打他国的威胁声音始终未断。

时隔25年，美国再次给中国贴上“汇率操纵”的标签，甚至根据单日价格浮动就急匆匆地“降罪”，放在目前的中美关系以及特朗普的行事作风背景下，几乎是可以预料的。先扣上一顶大帽子，再借此增加谈判筹码，这又是特朗普“极限施压”的老招数。

接下来，不排除特朗普政府会进一步升级谈判难度，甚至单方面作出一系列制裁措施，对此，我们既要做好充分准备，也不必过于悲观。

不过值得注意的是，鉴于美元在国际贸易中的特殊地位，美国对中国“汇率操纵国”的认定，其实也是在向贸易体系中的其他国家施压。

我曾经与前美联储高官有过一次对话，谈到“汇率操纵”的问题，对方表示，在目前的美中关系中，这个名称毫无意义。鉴于目前两国的紧张局势，特朗普意在利用这一点来争取更多关税。真正的问题在于其他地区对这一认定如何反应，如果他国并未认定的话，美国将陷入孤立。

说到底，汇率只是手段，经济才是目的。从美国的角度看，它要给中国泼这盆水，也是要以汇率为手段最终干扰国内经济。

借用中国人民银行负责人对此次人民币破“7”的回应，人民币汇率走势，长期取决于基本面。中国作为一个大国，制造业门类齐全，产业体系较为完善，出口部门竞争力强，进口依存度适中，人民币汇率波动对中国国际收支有很强的调节作用，外汇市场自身会找到均衡。

对人民币正常的“潮起潮落”上纲上线地视作“汇率操纵”，是“欲加之罪”，也不过是什么问题都政治化路数的重演。

陈思进（资深金融风险管理顾问)